Discours de Karim Meckassoua à l'occasion de la venue d'Antonio Guterres
Depuis l'Assemblée nationale
Karim Abdou Meckassoua@pan/sept2016
• Excellence Monsieur le Secrétaire général des Nations-Unies ;
• Monsieur le Premier Ministre, Chef du gouvernement ;
• Mesdames et Messieurs les Présidents des institutions républicaines ;
• Mesdames et Messieurs les Membres du gouvernement ;
• Leurs Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, Chefs de mission diplomatique ;
• Madame la 1ère Vice-présidente de la délégation spéciale de la Ville de Bangui ;
• Mesdames et Messieurs les Représentants des partis politiques et centrales syndicales ;
• Distingués invités tous protocoles observés ;
• Honorables députés, Chers collègues ;
• Mesdames et Messieurs.
C’est un honneur pour moi de pouvoir, en votre nom à tous, ainsi qu’au nom du Peuple centrafricain et de la Nation centrafricaine que vous représentez, souhaiter la Bienvenue à notre illustre hôte.
Monsieur le Secrétaire général,
Soyez donc le bienvenu en terre de Centrafrique et dans la Maison du Peuple centrafricain.
L’Assemblée nationale de la République centrafricaine est honorée de vous accueillir aujourd’hui.
Elle salue en vous le Secrétaire général des Nations-Unies bien sûr, premier des représentants de la Communauté internationale, chargé de veiller à la correcte exécution de la volonté de cette Communauté, y compris celle qui est exprimée par les Résolutions du Conseil de Sécurité.
Mais la Représentation nationale salue également l’homme de conviction et de combat démocratique que vous avez toujours été, tout autant que le digne fils d’un pays, le Portugal, qui est résolument engagé en Centrafrique, sur le terrain, notamment au sein de la MINUSCA, et dont l’action résolue, par exemple à Bambari, est aux yeux des centrafricains l’exemple même de ce qui doit être fait quand on a pour mandat la protection des populations civiles.
L’ancien Commissaire de police Luis Carillo, un portugais, s’était courageusement illustré aux côtés du général Balla Keita pour combattre les forces négatives qui tentaient d’empêcher sous des rafales de kalachnikov et des roquettes la tenue du référendum constitutionnel. La Représentation nationale voudrait, encore une fois, par ma voix, exprimer toute sa reconnaissance à la MINUSCA.
Monsieur le Secrétaire général,
C’est à vous que la parole revient avant tout aujourd’hui. Nous sommes impatients de vous entendre, nous tous dans cet hémicycle, mais aussi, j’en suis sûr, tous les centrafricains qui nous écoutent sur les ondes.
Permettez, cependant, que je dise quelques mots de nos attentes et de nos engagements.
Les attentes. Elles sont grandes, elles sont pressantes, elles sont exigeantes, à la hauteur du désir de paix de nos compatriotes et de leur désir de sécurité. Vous êtes venu, vous avez visité, vous avez écouté, beaucoup écouté, et vous avez probablement entendu ce qui ne figure pas dans les rapports qui vous sont transmis à New-York.
L’implication continue de nos frères africains et de la communauté internationale en Centrafrique est indiscutable. Elle nous rassure et nous engage en même temps. Pourtant, notre Etat est en lambeaux. Son autorité dépasse à peine la bulle de Bangui, et encore. Il n’y a pas d’ordre public, ou alors un ordre public qui n’est opposé qu’à ceux qui ne recourent pas à la violence armée, ordre public qui signifie donc impunité pour les puissants, pour les hors la loi, pour les crimes les plus abominables. Nos populations ne sont en sécurité et à l’abri nulle part. Tueries de masse, pillages, viols et vols, incendies de villages, déplacements forcés en masse, voilà le quotidien des centrafricains, malgré le retour à l’ordre constitutionnel opéré en mars 2016, je dirais même considérablement aggravé depuis le retour à l’ordre constitutionnel.
Vous avez écouté et vous avez entendu. Vous devez donc avoir compris.
Monsieur le Secrétaire général,
Les souffrances sont infinies. Elles ont fini par engendrer de la défiance vis-à-vis de notre Etat et de ses autorités ; par engendrer de la colère aussi, de plus en plus. Le désespoir n’est lui-même pas loin chez nos concitoyens, parce qu’ils ne voient pas le bout de l’enfer qu’ils vivent.
Nul n’ignore dans cette Assemblée que la tâche est immense. Qu’elle réclame des efforts individuels et collectifs considérables, à la hauteur du désastre subi depuis trop d’années déjà, des souffrances endurées par nos concitoyens et des attentes que nos frères et nos partenaires fondent en nous. Mais le trouble est là, permanent, parce que les questions que l’on se pose face à certaines contradictions demeurent sans réponse.
Quelles questions, me direz-vous ?
Par exemple : peut-on parler de retour à la normale, quand le pays reste sous la coupe réglée des forces négatives, et que par conséquent la très grande majorité de nos concitoyens est soumise à l’arbitraire absolu et à la violation massive et permanente de ses droits constitutionnels et humains les plus élémentaires ?
Autre question : comment expliquer que 12 000 hommes de la force des Nations Unies soient sur le terrain et que dans le même temps les populations civiles continuent à être massacrées et violentées ? Quel est donc le mandat de cette force ? Ne peut-on pas faire plus, ou mieux, afin que l’essentiel soit sauf et que la vie, dans ce qu’elle a de plus précieux, soit enfin respectée en Centrafrique ?
Autre question encore : comment se fait-il que les forces armées centrafricaines -FACA- ne soient pas réarmées et que les éléments dont la formation est achevée ne sont pas déployés dans nos provinces ?
Ces questions touchent, comme vous le voyez, au rôle des Nations Unies et à celui de leur Mission multidimensionnelle en Centrafrique. Le fait que ces questions n’aient pas, à ce jour, reçu de réponse concrète satisfaisante sur le terrain a fini par transformer l’enthousiasme de départ en perplexité, et cela est regrettable.
Ces questions, nous les avons posées ici même, dans cet Hémicycle, au Vice-secrétaire général des Nations-Unies, Monsieur Jan Elliason. Ses réponses nous avaient alors rassurés. Le problème est que, depuis, rien n’a changé sur le terrain. Les choses se sont même empirées.
Oui, Monsieur le Secrétaire général, votre parole est attendue, mais pas seulement comme parole. Il est attendu aussi que cette parole se concrétise en actes, et que les résultats soient perceptibles sur le terrain et dans la vie quotidienne de nos concitoyens.
Les forces de la MINUSCA seraient-elles empêchées d’intervenir par anticipation pour protéger la vie des paisibles citoyens par les termes de leur mandat ? Il faudrait alors changer ces termes, les rendre plus clairs, plus robustes et donc plus protecteurs pour les populations civiles.
Le problème tiendrait-il plutôt aux règles d’engagement des forces de la MINUSCA ? Il faudrait alors, là aussi, préciser les choses.
La reconstitution et le déploiement utile de nos FACA seraient-ils empêchés par des dispositions des Nations-Unies ? Il importerait alors de lever au plus vite ces obstacles, s’ils existent.
Bref, si le cadre juridique, protecteur et nécessaire, n’est pas adapté à la réalité du terrain telle qu’elle se présente en République centrafricaine, convenons alors des changements à lui appliquer. L’Assemblée nationale est prête à engager sereinement et efficacement ces travaux à vos côtés.
J’ai évoqué les attentes. Il me faut maintenant aborder les engagements.
Monsieur le Secrétaire général,
Mesdames et Messieurs,
Chers collègues.
En interpellant ainsi le premier fonctionnaire des Nations-Unies, je n’entends pas escamoter ce qui relève de notre responsabilité en tant que citoyens, en tant que femmes et hommes politiques, et en tant qu’autorités de ce pays.
Notre responsabilité est bien sûr grande, très grande, dans la construction de notre malheur. Mais je veux insister ici surtout sur le fait qu’elle est, aujourd’hui plus que jamais, attendue dans la construction de la paix et de la sécurité pour notre pays et nos compatriotes. Chacun a sa part de contribution à apporter.
L’Assemblée nationale est déterminée à contribuer à cette œuvre de salut national, qui ne peut être que collective.
Elle l’est sur la base d’une conviction que l’ancien parlementaire que vous êtes, Monsieur le Secrétaire général, ne peut que partager. Cette conviction est que les Députés sont autant d’atouts pour la paix.
En effet, qui mieux qu’eux, qui l’ont sillonné et le sillonnent de long en large, des mois durant, avant, pendant et après les élections, connaît intimement notre territoire ? A la faveur de la préparation des élections et de l’exercice de leur mandat, ils ont une connaissance incomparable des protagonistes du conflit, des bourreaux comme des victimes, une connaissance aussi des revendications des uns et des autres, des liens sociaux, des us et des coutumes, et par conséquent des ressorts d’un retour à une paix durable dans les villages, communes, préfectures et régions de notre pays.
Il y a là un atout formidable qu’il faut exploiter, en faisant du Député et de l’Assemblée nationale des parties prenantes reconnues au processus de paix, et ce par les autorités nationales comme par les partenaires internationaux.
Monsieur le Secrétaire général, et je voudrais en finir par là, cette volonté d’engagement, c’est toute notre institution qui l’assume. Elle n’est pas toujours comprise, mais nous persisterons, car l’enjeu est le retour à une paix durable dans notre pays et pour nos compatriotes. Retour à une Paix qui ne sacrifie pas les victimes sur l’hôtel des intérêts égoïstes de quelques-uns ; retour à une Paix qui ne sacrifie rien aux attentes de ces victimes en matière de justice et de réparation.
Nous l’avons dit en mai dernier dans notre Initiative pour l’adoption d’un Plan de Paix en RCA; nous avons plaidé pour cela auprès des différentes parties prenantes nationales et internationales ; et ce sont là les principes qui guideront dorénavant l’action parlementaire pour la Paix et la Réconciliation nationale.
Cette action, nous souhaitons la mener de concert avec l’Exécutif et les autres institutions du pays, avec la société civile et avec les pays et partenaires extérieurs, à commencer par les Nations Unies.
Mais nous sommes ici d’abord pour vous entendre, Monsieur le Secrétaire général.
La parole est à vous, Monsieur le Secrétaire Général. Toute la République vous écoute.
Le 27 octobre 2017